Desarrollo, tecnologías apropiadas y prácticas en la producción de viviendas de bajo costo

Resumen

Desde hace unos diez años y, más sistemáticamente, después de la Conferencia de Vancouver, se ha venido evidenciando una estrecha relación entre la vivienda de bajo costo y la noción de «tecnologías apropiadas ». En cambio, se encuentra un tanto oculta la relación que dichas tecnologías han de tener con el desarrollo. Tal como suele entenderse, dicha noción resulta de un razonamiento aparentemente muy lógico: en los países en desarrollo, faltan los recursos financieros y sobra la mano de obra; además, varias materias primas casi gratuitas se pueden transformar por poco costo en materiales de construcción que sustituyan los actualmente importados o producidos en cantidad insuficiente, o a precio demasiado alto; de ahí la necesidad de empeñarse en concebir y llevar a cabo tecnologías que a la vez aprovechen los recursos locales disponibles, tengan en cuenta la escasez de fondos y logren un ahorro de divisas. Y eso más aún si se observa que, en muchos casos, la importación de fábricas «llave en mano» resulta un fracaso. Pero, en tal acercamiento a la problemática de la vivienda económica, se toma poco en consideración la selección de materiales y técnicas de construcción que hacen los operadores efectivos (bancos, directores de obras, empresas, etc., por el sector institucionalizado, y habitantes-constructores por el sector informal). De ello puede resultar un desajuste difícil de resolver entre las soluciones elaboradas por los organismos de investigación y las prácticas vigentes. Aclarar la relación entre desarrollo y tecnología apropiada, por un lado, y examinar cuáles son los materiales y técnicas elegidos por los operadores efectivos, por otro lado, son los dos temas fundamentales de esta ponencia, la cual se presenta en dos partes: desarrollo y tecnologías apropiadas; prácticas vigentes en la producción de vivienda de bajo costo.